四川“十三五”環(huán)保規(guī)劃出爐 首提約束性指標

到2020年，我們生活在這樣的環(huán)境中——

水

城鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標率不低于90%，城鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)比例達60%，市（州）政府所在地城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。

大氣

成都平原、川南、川東北經(jīng)濟區(qū)重度及以上污染天數(shù)顯著下降，全省地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.5%。

土壤

受污染耕地安全利用率達到國家要求。

四川省政府日前印發(fā)《四川省“十三五”環(huán)境保護規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），明確了未來幾年四川環(huán)境保護的目標和路徑。省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人日前解讀《規(guī)劃》時介紹，“十三五”時期確立生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、污染物排放總量和生態(tài)保護三大指標體系共17項，其中約束性指標10項、預(yù)期性指標7項，水、大氣、土壤環(huán)境質(zhì)量指標首次進入規(guī)劃約束性指標。

這位負責(zé)人表示，“所謂約束性指標，就是確保要實現(xiàn)的指標”。“十三五”期間，力爭水環(huán)境質(zhì)量全面改善，全省河流劣Ⅴ類和Ⅴ類水質(zhì)基本消滅；大氣環(huán)境質(zhì)量明顯提升；土壤環(huán)境質(zhì)量做到安全可控。

打好水污染防治殲滅戰(zhàn)。我省將建立流域、水生態(tài)控制區(qū)、水環(huán)境控制單元三級分區(qū)體系，從嚴控制污染物排放量，完善跨界斷面水質(zhì)超標資金扣繳補償機制，建立重點流域水環(huán)境質(zhì)量考核激勵機制。全面推行河長制，構(gòu)建責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴格、保護有力的河湖管理保護機制。到2020年，全省33個國控、省控斷面水質(zhì)需大幅改善，全省城鄉(xiāng)集中式飲用水源地達標率不低于90%，城鎮(zhèn)飲用水水源規(guī)范化建設(shè)比例達60%，市（州）政府所在地城市建成區(qū)全部消除黑臭水體。

打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。深化區(qū)域大氣污染聯(lián)防聯(lián)控，以成都平原、川南、川東北經(jīng)濟區(qū)為重點，持續(xù)開展大氣污染防治攻堅。加強重污染天氣應(yīng)對，完善重度及以上污染天氣的區(qū)域聯(lián)合預(yù)警機制，健全應(yīng)急預(yù)案體系。強化監(jiān)管和督察，對應(yīng)對不及時、措施不力的地方政府予以約談、通報、掛牌督辦。到2020年，成都平原、川南、川東北經(jīng)濟區(qū)重度及以上污染天數(shù)顯著下降，全省地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比例達到83.5%。

打好土壤污染防治持久戰(zhàn)。2018年底前查明農(nóng)用地土壤污染的面積、分布及其對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的影響，2020年底前掌握重點行業(yè)企業(yè)用地中的污染地塊分布及其環(huán)境風(fēng)險情況。實施農(nóng)用地土壤環(huán)境分類管理，按污染程度將農(nóng)用地劃為三個類別，未污染和輕微污染的劃為優(yōu)先保護類，輕度和中度污染的劃為安全利用類，重度污染的劃為嚴格管控類，分別采取相應(yīng)管理措施。到2020年，受污染耕地安全利用率達到國家要求?！兑?guī)劃》提出加強農(nóng)村環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，到2020年，全省60%行政村生活污水得到處理，90%行政村生活垃圾得到有效處置，完成9000個建制村環(huán)境綜合整治。禁止不符合排放標準的車輛制造、進口、銷售和注冊登記，推廣應(yīng)用新能源汽車，2017年底前，基本淘汰全部黃標車。完善城市公共交通服務(wù)體系，到2020年，成都市建成區(qū)公共交通占機動車出行比例達60%。

省環(huán)保廳相關(guān)負責(zé)人表示，對《規(guī)劃》實施情況將嚴格評估考核，2018年底進行中期評估，2020年底進行終期考核，考核結(jié)果向省政府報告，向社會公布，納入領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價體系。